必修2第三课《我国政府是人民的政府》（精选3篇）
必修2第三课《我国政府是人民的政府》（精选3篇）
1.必修2第三课《我国政府是人民的政府》 篇一
【课标再现】
内容目标
提示与建议
二、为人民服务的政府
2.5列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现；说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。
¨ 例如，交通管理、公共设施的修建、市场管理、社会治安、环境保护等。
¨ 讨论：根据自己或家人的感受，对本地政府行使各项职权的表现排序，并发表各自的看法。
¨ 演示：公民在生活中依法寻求国家机关帮助。
2.6评价一项加强对政府权力进行监督的改革措施，说明政府的权力不能滥用，行使权力要反映人民的利益和愿望。
¨ 撰写小论文：针对决策、执行和监督等环节，选择政务公开、质询、民主评议等措施，阐明对权力进行制约和监督的意义。
¨ 讨论：“政府的权威从何而来”或“有权威的权力与没有权威的权力的区别”。
一、教学目标
略
二、教学重难点
略
三、教学工具
多媒体课件
四、课时
2课时
五、教学过程
导入
前面的第一单元的学习主要围绕人民民主专政的社会主义国家性质来进行的，就是要明白我们人民是国家的主人，享有广泛而真实的民主权利，具体在行为中就是进行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。今天我们将进入政府，去了解我们的政府是如何维护人民的民主权利，如何为人民服务的。
正文
一、政府的职能：管理与服务
〔引〕危难之中见“公仆”本色
学生活动：结合图片和课本的材料，体会在抗击“非典”的过程中显示出我国的政府是人民的政府（可以从职能、性质等角度阐述）
设问：请结合材料，回忆在抗击“非典”过程中，政府为我们做的一件令你最难忘的事？（要求简要，并谈谈自己的感受）教师有选择地作适当副板书。
（一）政府的主要职能
1.我国政府的性质
〔引〕从同学们的发言中，可以感受到我们的政府是一个怎样的政府？
我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
注：国家权力机关指人民代表大会；一府两院。
举例：“两会”定下的民心工程目标：9亿农民免交农业税；3000万贫困学生享受免费教育；新增900万就业岗位；30亿支持搞好煤矿安全工作（XX年死于矿难人数超过6000人）。
2.我国政府的职能
〔引〕政府的为人民服务是通过具体的职能体现出来的，我们的政府是社会主义的人民政府，它的职能就是要坚持为人民服务。
学生活动：阅读p2-5/37，思考我国政府有哪些主要的职能？并对上面事例中，我国政府在“抗非典”中的工作进行归类。
举例：7天7夜建成、5天5夜医务人员全部到位的世界上最大的野战传染病医院（小汤山精神－军地协作、英勇无畏、科学求实、吃苦奉献）；保障隔离人员的所有权利，视同在职在岗（政治职能）；为学生开设空中课堂（我校的初三6班）（文化职能）；重拳出击打击哄抬物价的违法商贩（政治职能）；对抗非用品生产企业加大资金投入，加班加点生产（经济职能）；对疑似区域进行大规模的免费的消毒处理，控制疫区（公共服务职能）。
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
举例：XX年5月，我国公安部门正式认定“东突”等4个组织为恐怖组织，并呼吁各国政府对其加以依法取缔；重拳出击打击“非典”期间哄抬物价的违法商贩。
（2）组织社会主义经济建设的职能。
主要内容：经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。
举例：中国人民银行决定，从XX年3月17日起调高房贷利率，这是政府对一路高涨的房地产价格进行“降温”的重要措施（经济调节）；XX年2月下旬，全国工商系统开展清查含有“苏丹红一号”食品的专项执法行动（市场监管）；防治高致病性禽流感（社会管理）；1994年以来上海市先后免费开放122座公园，使3亿多人次更多地享受到亲近自然的机会（公共服务）。
（3）组织社会主义文化建设的职能
主要内容：宣传马克思主义科学理论＋科教文卫事业
举例：“八荣八耻”的社会主义荣辱观教育；十运会、奥运会等；引进韩剧（《大长今》的励志、弘扬正义与亲情）
（4）提供社会公共服务的职能。
特别强调：保护环境，防治污染；分配公平，社会保障；计划生育政策等
举例：治理太湖污染、最低收入保障制度、
政府不能包办一切，把该管的真正管好。
（二）便民利民的政府
〔引〕我们政府的职能包括政治、经济、文化和公共服务四个方面，概括起来就是两个词──管理和服务。
学生活动：你觉得政府的管理与服务跟我们的日常生活有什么联系？请举例说明。
1.政府职能与我们息息相关
（1）人们的公共生活受到政府的管理
举例：学生的生活和学习受到代表政府和社会要求的老师的管理（开除学籍需报教育局审批）、一出生就要到派出所登记户口，过马路要看红绿灯、结婚登记等。
（2）人们享受政府提供的公共服务举例：天气预报、教育环境设施、平安中国（建邺）。
2.中学生该怎么做
相信政府为人民服务；支持政府的工作；寻求政府的帮助；监督政府的行为。
举例：现实情况是：由于青春逆反而不愿相信和支持政府，由于无知而不指导在困难是寻求政府的帮助和监督政府的工作。
学生活动：阅读p38，把问号变成感叹号。
二、政府的责任：对人民负责
学生活动：阅读p39的材料和投影的南京市长承诺，你觉得我们政府的主要责任是什么？
（一）坚持对人民负责的原则
为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则学生活动：浏览p1/40—2/41，了解我们如何才能做到为人民服务？
（工作态度＋工作作风＋工作方法＝公仆本色）
1.坚持为人民服务的工作态度
思想要求──牢固树立为人民服务，真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益
举例：“南京十大杰出青年”“江苏省人民满意警察”社区民警宋玉兰说，“当社区民警其实很简单，只要你对群众动真情，办实事，人民群众就会支持拥护你。”b.行为要求：──深入群众，关注民生；体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私、搞权钱交易举例：XX年生前任内蒙古自治区党委常委、呼市市委书记的牛玉儒同志入选“感动中国”十大人物。牛玉儒同志在任期间，为党的改革事业，为提高百姓的生活水平，呕心沥血，鞠躬尽瘁，奏响了时代的最强音。他用激情燃烧的生命，诠释了一个共产党员执政为民的公仆本色。
学生活动：你还能举出一些其他的例子吗？
（登封市公安局长任长霞，扫恶打黑，除暴安良，她铁面无私；嘘寒问暖，扶危济困。因公殉职，涌出14万人来送行。）
2.树立求真务实的工作作风
把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验举例：强调：要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风。要不断求社会主义初级阶段基本国情之真，务长期艰苦奋斗之实；求社会主义建设规律和人类发展规律之真，务抓好发展这个执政兴国第一要务之实；求人民群众历史地位之真，务发展广大人民群众利益之实；求共产党执政规律之真，务全面加强和改进党的建设之实。
随着新《婚姻法》的出台，新的《婚姻登记条例》已于XX年10月1日正式施行，这意味着国人今后办理婚姻登记手续将更为便捷，“单位证明”也将从此退出历史舞台。民政部修改《婚姻登记条例》的宗旨是“简化程序，方便群众”。
南京市政府的民心工程：南京市现有行政村889个，到目前为止今年已通达班车的行政村有804个，班车通达率达90.4％，大大方便农民群众出行。南京城建今年12桩民心工程：改善市民生活环境今年投资4亿元全面完成秦淮河环境综合整治一期工程继续完善主城“经六纬九”网络总投资约70亿元的“三房”工程今年将投入一半，建设50万平方米中低价商品房确保年底政府工程款清欠率100%，房地产开发工程清欠率80%以上。确保建筑和市政工程工地标化现场达标率90%以上。反面：冬天的三峡库区，依然满目青翠。从重庆市忠县黄金镇政府的办公楼，举债四五百万修建豪华的仿天安门的镇政府大楼，而这个镇的年收入仅为六七十万元。
学生活动：阅读p41，结合材料中的事件，谈谈政府如何真心实意为百姓办实事？
3.坚持从群众中来到群众中去的工作方法
广泛收集群众意见和建议，认真对待群众信访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。举例：有人把中国共产党的执政新理念形象地概括为“紧握人民的手，管理官员的手，打造无形的手，强化服务的手”。
反面材料：下基层就是吃喝拿，哪里有特色吃喝玩就去哪里搞调研。
（二）求助有门，投诉有道
学生活动：政府坚持为人民服务，对人民负责，那么我们从政府和公民的角度该如何去做呢？
1.政府──提高行政效率，增强服务意识方式和途径：开设热线电话，设立信访部门，发展电子政务，依法建立行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度。
学生活动：你觉得上述的方式有何优点与不足？
举例：展示中国南京政府网站的政务公开、行政效能投诉中心
2.公民──学会向政府部门求助或投诉意义：有助于解决自己的困难，维护自身权益，也有助于促使政府改进工作。
三、小结
本节课主要学习了政府的主要职能，集中表现为管理和服务两个方面，这是由政府的性质决定的，它是便民利民的政府。同时，我们也要理解作为人民的政府必须坚持对人民负责的原则，具体表现为在工作态度、工作作风和工作方法三个方面。国家和公民都应该从自身的角度创设途径加强沟通。
作业设置：
1.实践探究：了解南京市政府的主要职能部门，它们的主要职能和工作电话。
2.完成《评价手册》的相关内容。
2.必修2第三课《我国政府是人民的政府》 篇二
一、考点导航
1.我国政府的主要职能
2.我国政府的作用
3.我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
二、知识网络
我国政府的性质
保障人民民主和维护国家长治久安职能
组织社会主义经济建设的职能
政府的职能 政府的主要职能 组织社会主义文化建设的职能
提供社会公共服务的职能
政府职能的履行
我国政府是 政府的作用
人民的政府
政府的宗旨是为人民服务
政府工作的基本 坚持为人民服务的工作态度
政府的责任 原则是对人民负责 树立求真务实的工作作风
坚持坚持从群众中来
到群众中去的工作方法
公民向政府求助的有效途径
三、考点梳理
一、政府的职能：管理与服务
（一）政府的主要职能
1、我国政府的性质
根据宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”这一国家性质决定了我国的政府必然是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
【注意】
国家机构、国家性质、国家职能之间的关系
（1）国家性质决定国家机构的性质。国家机构是统治阶级利益的捍卫者和执行者。
（2）国家职能决定国家机构的设置。国家职能是国国家机构设置的主要依据，国家机构是实施国家职能的载体。
2、我国政府的主要职能
（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。
意义：保障人民民主和维护国家长治久安，巩固人民民主专政的国家政权。
（2）组织社会主义经济建设的职能。
在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有特别重要的职能，主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
经济调节：指对社会总需求和总供给进行调节和控制，并促进经济结构调整和优化，保持经济持续、快速、协调、健康发展。经济调节主要运用的是经济手段和法律手段，同时辅以必要的行政手段。
市场监管：就是依法对市场主体及其行为进行监督和管理，维护公平竞争的市场秩序，形成统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。依法打击制假售假、商业欺诈等违法行为。
社会管理：就是通过制定社会政策和法规，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。加强社会管理，必须加快建立健全各种突发事件应急机制，提高政府应对公共危机的能力。
公共服务：就是提供公共产品和服务，包括加强城乡公共设施建设，发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，发布公共信息等，为社会公众正常生活以及参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件，努力建设服务型政府。
意义：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。
（3）组织社会主义文化建设的职能
原因：当今世界，文化与经济相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深融铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中，我们要深刻认识文化建设的战略意义，推动社会主义文化建设的发展繁荣。全面建设小康社会，也必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。因此，政府在新时期组织社会主义文化建设职能非常重要。
内容：组织社会主义文化建设的职能，一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。
意义：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力。
（4）提供社会公共服务的职能
具体表现：建设公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施建设；完善市场就业机制，扩大就业规模；建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；促进收入分配的公平，建立健全社会保障体系；控制人口增长，促进优生优育；优化生态环境，防治污染。
意义：有利于创造良好的社会环境和自然环境，促进社会主义和谐社会的建设。
【注意】
社会公共服务职能和经济建设中的社会管理和公共服务存在交叉的内容。但二者的侧重点不同，前者是针对整个社会，后者侧重于经济活动中的主体，如企业。
3、政府职能的履行
政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。
【注意】
政府履行职能是有限的。在现代市场经济发展过程中，政府职能存在着不断扩大的趋势，一些不该由政府管的事也管，该管的事却管不了。这会造成政府机构臃肿、职能越位和缺位、行政效率低下等情况。因此，政府虽然承担重要的职能，并不意味着政府包办一切，政府要切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好。
（二）便民利民的政府
1、政府的作用
所谓政府的作用，也就是政府通过实施其职能所达到的效果。在日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
【注意】
以上两个方面，从政府角度讲，正是政府的主要职能：管理与服务。因此，政府职能行使的越充分，政府的作用越明显。我们应该通过对政府作用的理解和感受，真正理解我国政府是人民的政府，它与我们每个人的生活息息相关。
作为公民个人，既然享受着政府提供的各种服务，就必须接受政府的管理，坚持权利与义务的统一。这就要求公民个人必须提高公民意识和政治素养。
2、公民个人必须提高公民意识和政治素养
（1）要理解政府的性质和职能，深刻感受到我们的政府是便民利民的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府。
（2）要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。
二、政府的责任：对人民负责
（一）坚持对人民负责的原则
1、为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则
对人民负责是一切国家机关及其工作人员的行为准则。从理论上讲，这一原则是“中华人民共和国的一切权利属于人民”的宪法规定和中国共产党全心全意为人民服务的宗旨在政府活动中的体现，是人民当家作主的社会主义民主本质的要求。
2、如何坚持对人民负责原则
（1）坚持为人民服务的工作态度
坚持为人民服务的工作态度，就是要求政府及其公职人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。政府公职人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。
（2）树立求真务实的工作作风
树立求真务实的工作作风就是要求政府及其工作人员为人民服务不能仅仅停留在口头上，而要落实到行动中。要真抓实干，把各项工作一步一步落实好，要把工作的着力点放在研究、解决人民群众生活、生产的紧迫问题上，努力使政府的工作经得起实践和群众的检验。
（3）坚持坚持从群众中来到群众中去的工作方法
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终是我们党和国家全部奋斗的最高目标。我们必须最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中全社会、全民族的智慧和力量，这就要求我们必须坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
坚持从群众中来到群众中去的工作方法的基本要求是：一方面，政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。另一方面，还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
（二）求助有门 投诉有道
1、公民：一方面，可以从单位、社会团体等方面得到帮助，另一方面，也可以求助于政府，学会向政府求助或投诉。
2、政府：作为政府，要不断提高行政效率，增强服务意识，杜绝一些不良现象，为公民求助或投诉提供多种途径。
（1）开设热线电话
（2）设立信访部门
（3）发展电子政务
3、国家：国家建立了行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度，为公民求助或投诉提供了法律途径。
四、典例解析
【例1】（09安徽卷4）近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了
①实施经济调节的职能 ②健全社会保障体系的职能
③提高公共服务的职能 ④协调人民利益关系的职能
a. ①②③ b. ①③④ c. ①②④ d. ②③④
【答案】 b
【解析】 题干中政府主要做了以下工作：“从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持” 。没有体现②健全社会保障体系的职能 ，故排除 ②。其他的选项都能体现。
【例2】（08广东卷12）某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明（ ）
a.建设有限政府，应逐步弱化政府职能
b.行业协会是政府宏观调控的职能部门
c.政府应承担尽可能多的管理职能
d.政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务
【解析】a项中的“弱化政府职能”错误；c项中承担尽可能多的职能错误；行业协会是民间的群众组织，不是政府的职能部门，b项错误。材料中的内容是政府鼓励行业协会参与社会管理与公共服务（如果说履行社会管理的职能则是错误的），d项与之相符合。
【答案】d
【例3】(09江苏卷35)XX年4月以来，从墨西哥蔓延开来的流感，最初被诊断为猪流感。后来，世界卫生组织等权威机构研究发现，这种流感病毒实际包含猪流感、人流感和禽流感三种流感病毒的基因片段，于是将这种新型流感改称为a(h1n1)型流感，我国称之为甲型h1n1流感。随着研究的深入，诊断技术不断改进，防治手段逐步完善，疫苗研制加速推进。
国外疫情一经发布，我国政府高度重视，为确保人民群众健康和生命安全，全力开展防控工作。在广泛征求意见的基础上，卫生部、农业部专门制订并下发了诊疗方案和应急预案。各级地方政府及时采取措施，严格执行疫情零报告制度、指定定点收治医院、成立防控和救治专家组等，切实做好防控工作。
上述材料是如何体现我国政府坚持对人民负责的基本原则的?
【解析】本题紧扣热点背景——甲型h1n1流感，考查学生理论联系实际的能力，我理解运用知识的能力。问题中的知识范围明确，关键点是做好材料与教材知识的结合，不要出现知识和材料的脱节。
【答案】 (2)高度重视防控工作，确保人民群众的健康和生命安全，体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度。及时采取措施，严格执行疫情零报告制度等，切实做好防控工作，体现了我国政府坚持求真务实的工作作风。在广泛征求意见的基础上，制订并下发诊疗方案和应急预案，体现了我国政府坚持从群众中来到群众中去的工作方法。
五、巩固训练
（一）选择题（在每小题列出的四个选项中，只有一项是最符合题目要求的）
1.XX年10月8日，中国人民银行决定从10月15日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点；从10月9日起下调一年期人民币存贷款基准利率各0.27个百分点，其他期限档次存贷款基准利率作相应调整。央行出台此项政策表明（ a ）
a.行政机关要履行好经济职能，坚持对人民负责
b.我国政体决定了央行要坚持对人民负责
c.我国经济机关要履行好经济职能
d.央行作为国家权力机关，决定和实施国家的货币政策
2.XX年6月19日，国家发改委宣布：自6月20日起将汽油、柴油价格每吨提高1000元，航空煤油价格每吨提高1500元；自7月1日起，将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱。液化气、天然气价格不作调整。这是政府在履行（ b ）
a.公共服务职能 b.经济调节职能 c.市场监管职能 d.社会管理职能
3.下列活动中，属于履行我国政府职能的有（ b ）
①十一届人大一次会议通过了《国务院机构改革方案》
②XX年开始，上海市免除义务教育阶段公办学校学生学杂费、课本费、作业本费
③商务部就恢复地震灾区商业网点工作作出安排
④中共中央组织部举行抗震救灾英模事迹报告会
a.①②③ b.②③ c.①③④ d.①②③④
4.XX年是我国改革开放三十周年，随着改革开放的不断发展深化，我国政府管理方式正在发生积极变化。市中心广场附近道路塌陷，许多人次日一早就会收到市政府发来的短信，提醒你绕道而行；清明节前，政府有关部门又通过媒体提醒扫墓市民注意行车路线、防火和安全。如果要将上述事件写成新闻报道，你认为最合适的标题是（ c ）
a.转变职能，政府性质逐步改变 b.服务人民，政府职能日益多样
c.以人为本，政府服务更加完善 d.依法行政，政府权力不断扩大
5.作为公民，了解了我们政府的性质和职能以后，就应该正确处理公民与政府的关系。下列属于正确处理公民与政府的关系的有（ d ）
①要相信我们的政府是为人民服务的政府 ②要支持政府的工作
③遇到困难只有求助于政府 ④要自觉接受政府的管理 ⑤要积极监督政府的行为
a.①②③ b.②③④⑤ c.①②④ d.①②④⑤
6.下列事件中，你认为必须找政府解决的是（ d ）
①上下班高峰期交通拥挤现象严重 ②某企业对境外投资决策举棋不定
③某股票价格不断下跌 ④某公司不按规定支付工人“国庆”期间的加班工资
a.①③ b.①②④ c.①③④ d.①④
7.xx大报告强调指出，要加快推进以改善民生为重点的社会建设。对政府来说，要切实解决民生问题，最重要的是（ d ）
a.建立健全有效制约和监督权力的机制
b.审慎行使权力，科学民主决策
c.坚持自觉接受人民监督
d.建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能
8.近年来，各地政府部门纷纷把事关百姓福祉的民生问题放在重要位置。然而，在有的地方出现了年初答应年终忘，不能兑现承诺。要避免“口惠而实不至”的现象，需要各级政府及工作人员（ c ）
①不仅要有改善民生的积极态度，更要真抓实干
②为群众诚心诚意办实事、解难事、做好事
③切实履行自己的职能，把一切事情真正管起来
④做到诚实守信、高效便民
a.①③ b.①④ c.①②④ d.②③④
9.XX年6月28日，因对一名女学生死因鉴定结果不满，引发了贵州瓮安大规模人群聚集围堵政府部门，少数不法分子打砸抢烧公安局、县委和县政府大楼。发生这一事件的背后深层次原因是，当地政府长期漠视群众冷暖，干群矛盾积怨过深。要从根本上避免类似事件的发生，政府需要（ a ）
a.树立科学的政绩观，一切以人民利益为重 b.坚决严惩不法分子
c.强化保障人民民主和维护国家长治久安的职能 d.无条件维护群众利益
10. XX年3月15日，全国人大通过了国务院机构改革方案，其中包括实行“大部制”改革等内容。“大部制”改革就是在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门进行整合，实行综合设置，理顺部门职责关系，完善行政运行机制。实行“大部制”改革，体现了国家致力于（ c ）
a.扩大政府权力，更好地为人民服务 b.强化政府职能，更好地直接管理经济
c.提高行政效率，建设服务型政府 d.减少行政结构，扩大公民直接参与
（二）非选择题
11.党的xx大报告指出，要促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。为实现“全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，政府应怎样履行其职能？
【答案】①履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，保护公民的合法财产不受侵犯，保障劳动者的合法权益。②履行组织社会主义经济建设的职能，通过经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，促进经济发展，扩大就业，提高人民生活水平。③履行组织社会主义文化建设的职能，组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项社会事业。
④履行提供社会公共服务的职能，加强公共文化设施、公共卫生设施的建设，提高医疗保健水平，促进收人分配的公平，建立健全社会保障体系。
12.XX年9月14日，国家质检总局应急管理领导小组派出工作组赴河北、广东、黑龙江、内蒙古四省区，督促检查三鹿婴幼儿奶粉重大安全事故应急处置工作。对全国婴幼儿奶粉生产企业全面开展质量检查，对发现有质量问题的奶粉要立即全部召回，坚决停止销售，对质量合格的奶粉要积极组织货源，保证市场供应。截至17日8时，各地接受治疗的婴幼儿12892人，共报告临床诊断患儿6244名，3人死亡。 综合运用所学知识和相关理论对食品安全问题进行探究：
（1）假定以食品安全问题为题材，要选取几个角度进行课题研究，请完整写出你的选题：从食品安全看 （至少写出3个，可以从经济、政治、文化生活等角度考虑）
【答案】从食品安全看市场调节的缺陷；从食品安全看公民道德建设；从食品安全看消费者权益的保护；从食品安全看国家宏观调控；从食品安全看政府的责任
（2）从政治生活角度，说明我国政府应怎样维护食品安全？
【答案】①充分行使政府职能。政府要加强市场监管和社会管理，整顿市场经济秩序，切实维护食品安全，担负起保护公民生命安全及各种合法权益，维护社会秩序的职能
②坚持以人民负责原则。各级政府应切实把为人民服务落实到行动上，认识到食品安全重要性，把维护人民群众的利益放在首要位置
③坚持依法行政。我国政府要切实提高行政管理水平，自觉接受监督，保证用人民赋予的权力为人民谋利益
3.必修2第三课《我国政府是人民的政府》 篇三
【课程目标】
§2.5 列举生活中的事例，评议政府履行职责的表现；说明政府部门和公职人员依法行使职权对我们生活的影响和作用。
【学习目标】
1.知道我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关
2.理解我国政府的四个主要职能
3.了解政府的作用
4.知道我国正在建设服务型政府
5.理解为人民服务是我国政府的宗旨
6.明确我国政府坚持对人民负责原则的基本要求
7.了解国家和政府为公民求助或投诉提供的途径与方式
8.了解公民学会向政府部门救助或投诉的作用与意义
【细说教材】
本课主要阐述了我国政府的性质与职能，分析公民该如何处理好与政府的关系。第一框主要讲述了政府的职能是管理与服务。通过对政府性质和政府职能的阐述，说明我国政府是便民利民的政府。第二框主要讲述政府的责任是对人民负责。通过对政府工作原则的阐述，进一步说明我国政府的性质是为人民服务的政府。本课主要有我国政府的主要职能、我国政府的宗旨和责任两个高考考点。
一、政府的性质和职能
1.政府的性质──我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关
2.政府的职能
(1)政府的职能有哪些（是什么）
①保障人民民主和维护国家长治久安的职能（保护国家或公民的权益，协调人民内部矛盾，打击、惩治犯罪）
②组织社会主义经济建设的职能（主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务）
③组织社会主义文化建设的职能（宣传、理论或精神，科、教、文、卫、体等各项事业）
④提供社会公共服务的职能（公共基础、文化、卫生设施等建设，医疗、社保、计生，环保等）
(2)政府为什么要履行这些职能（为什么）
──是由政府的性质决定的
(3)政府如何正确行使职能（怎么办）
①切实履行自己的职能，把该管的事情真正管好
②坚持对人民负责的原则，提高办事效率，增强服务意识
③坚持依法行政，做好自身建设
④自觉接受监督
(4)政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。在社会主义市场经济条件下，一个负责任的政府，首先要明确自己的职权所在，做到不“失位”、不“越位”、不“错位”,把该管的事情管好
二、政府的责任
1.政府的宗旨──为人民服务
2.政府工作的基本原则──对人民负责
(1)对人民负责原则的具体要求（是什么）
①坚持为人民服务的工作态度
②树立求真务实的工作作风
③坚持从群众中来到群众中去的工作方法
(2)政府为什么要坚持对人民负责原则(为什么)
──主要是由我国的人民民主专政的国家性质决定的
(3)政府应该让公民的求助有门、投诉有道(怎么办)
①政府向公民提供的求助或投诉的途径主要有：开设热线电话，设立信访部门，推行电子政务，依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度
②公民学会向政府部门求助或投诉，有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作
【知识构建】
【时政热点】
1.XX年11月5日，总理主持召开国务院常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施。会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，要求扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。
2.民生是国家的根本，民生是最大的政治。在接连遭遇重特大自然灾害、经济发展面临更多挑战的情况下，XX年我国政府始终将保障民生放在重要位置，通过积极促进就业、保障教育、医疗和社保等社会事业发展，增加对受灾地区及低收入群体补助等多项措施，改善民生取得积极成效，推动了经济社会稳定和谐发展。
【真题演练】
例1.（XX年全国高考文综ⅱ，32）k市市镇两级政府每年拿出两亿元资金，逐步实施农村基本养老保险、农村居民基本医疗保险和农村最低生活保障三项工程，为农民构建起社会保障体系，实现了农民老有所养、病有所医和贫有所济。在这件事中，政府的角色是
①经济建设的组织者 ②公共服务的提供者 ③经济活动的调控者 ④公共权力的所有者
a.①②③ b.①②④ c.②③④ d.①③④
［答案］a
例2.（XX年江苏高考，29）“脱贫四五年，一病回从前;得了阑尾炎，白种一年田。”这是一位全国政协委员在今年“两会”期间提供的一段描述“看病难、看病贵”的顺口溜。对此，国家正在加强对医药生产和流通领域的监管，积极建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。从政治常识看，国家的这一举措表明
a.国家在履行管理经济的职能 b.国家在履行社会公共服务的职能
c.医药卫生费用属于国家公共财政支出 d.体现了政协在国家管理中的决策权
［答案］ab
例3.（XX年广东高考理基，58）“十五”期间广东省各级人民政府环保投入近亿元，实施了珠江综合整治等重大环保工程。这种现政府履行
a.市场监管的职能 b.组织和发展卫生事业的职能
c.保护公共环境的职能 d.维护社会秩序的职能
［答案］c
例4.（XX年四川高考文综，34）作为XX年“十大惠民行动”的具体举措，四川省人民政府在深圳设立了异地办理第二代居民身份证受理点。当地川籍农民工可就地办理第二代居民身份证，不必再回川办理。此举可为办证农民工省去往返开销6亿元以上。这体现了政府
①坚持对人民负责原则 ②接受人民群众的监督
③履行社会公共服务职能 ④履行管理经济的职能
a.①③ b.②③ c.②④ d.③④
［答案］a
例5.（XX年海南高考，8）为了预防、控制艾滋病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，XX年1月国务院颁布《艾滋病防治条例》，加大政府对艾滋病的监控防治力度，增加对艾滋病病人及其家庭的救助。对此我们可理解为，政府在
①提供公共服务 ②依法履行流行病防控职责
③扩大艾滋病病人的公民权利 ④维护艾滋病病人的公民权利
a.①②③ b.②③④ c.①③④ d.①②④
［答案］d
例6.(XX年全国高考文综ⅱ，34) 面对我国粮油副食品价格大幅上涨现象，XX年8月13日，国务院发出紧急通知，要求各地采取必要措施稳定粮油副食品价格。国家发改委随后发出通知，要求各级价格主管部门严查乱涨价案件，维护消费者的正当权益。这体现政府切实履行了
①公共服务职能 ②经济调节职能 ③市场监管职能 ④政治监督职能
a.①② b.②③ c.③④ d.①④
［答案］b
例7.(XX年北京高考文综，34) 下表是某县政府在XX年和XX年如开县长办公会的主要内容及次数统计。
时间
会议总数
会议主要内容及次数
XX年
20次
研究招商引资问题 14次
研究社会治安管理问题 2次
研究提供就业信息和改善变业环境问题 2次
集体学习 2次
XX年
20次
研究土地利用及征地补偿问题 3次
研究社会治安管理问题 2次
研究公路改造和基础设族建设问题 2次
汇集和传播经济信息 3次
研究低保和环保问题 6次
集体学习 4次
如果从会议内容和次数来判断该县政府的行为，可以得出的合理结论是
a.政府依然管子许多不该管的事 b.文化职能得到了显著增强
c.社会公共服务职能得到了强化 d.政府职能的种类明显增加
［答案］c
例8.（XX年广东高考，12）某县假冒伪劣现象严重，县政府推动该县各行业协会积极开展工作、加强行业自律，使得假冒伪劣商品大为减少。这说明
a.建设有限政府，应逐步弱化政府职能 b.行业协会是政府宏观调控的职能部门
c.政府应承担尽可能多的管理职能 d.政府应培育社会组织参与社会管理和公共服务
［答案］d
例9.（XX年江苏高考，9）XX年7月，国务院启动城镇居民基本医疗保险试点，并将在3年内全面推开。这表明政府在履行
a.保障人民民主和维护国家长治久安的职能 b.组织社会主义经济建设的职能
c.组织社会主义文化建设的职能 d.提供社会公共服务的职能
［答案］d
例10.（XX年海南高考，7）针对粮肉食用油等食品价格持续上涨，国务院法制办牵头修订了《价格违法行为处罚规定》。XX年全国共查处价格违法案件6.1万件，查处串通涨价、哄抬价格案件70起，有力地维护了市场的正常秩序。这从一个侧面表明，政府有效履行了
a.依法行政职能 b.市场监管职能 c.经济调节职能 d.公共服务职能
［答案］b
例11.（XX年天津高考文综，31）XX年国务院机构进行的“大部制”改革中，新组建了住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部，并把国家环保总局升格为环境保护部。这有利于我国政府
①严格约束政府组织 ②履行社会公共服务职能
③贯彻落实科学发展观 ④克服官僚主义和不正之风
a.①② b.②③ c.②④ d.①③
［答案］b
例12.(XX年上海高考共同部分，5) 国务院日前下发通知，规定从今年6月1日起禁止产销、使用超薄塑料购物袋，并将实行塑料购物袋有偿使用制度。这主要体现政府履行的职能是
a.制定相关法律 b.协调人民内部关系 c.组织社会公共服务 d.实施科教兴国战略
［答案］c
【能力测试】
一、单项选择题
1.下列对我国政府性质的理解正确的是
①国家权力机关的执行机关 ②人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者
③国家权力机关 ④全体公民意志的执行者和捍卫者
a.①② b.②④ c.①③ d.②④
XX年3月15日，十一届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案。请回答第2～3题。
2.这次国务院机构改革的主要任务之一是，围绕转变政府职能和理顺部门职责关系，探索实行职能有机统一的________体制。
a.大部门 b.小部门 c.平行 d.垂直
3.政府机构改革是政治体制改革的重要内容，是完善社会主义市场经济体制的必然要求。这说明
a.生产关系一定要适合生产力状况 b.上层建筑一定要适合经济基础状况
c.生产力一定要适合生产关系状况 d.经济基础一定要适合上层建筑状况
4.下列活动中，属于履行政府职能的是
①中国体育代表团在第28届雅典奥运会上夺得32枚金牌 ②教育部颁布了《中华人民共和国义务教育法实施细则》 ③中共中央宣传部发出学习好、宣传好xx大文件的通知 ④中国人民银行决定从XX年9月16日起下调金融机构存贷款基准利率 ⑤党的xx大修改党章 ⑥人民政协参政议政
a.②③④⑥ b.④⑤⑥ c.①③⑤⑥ d.②④
5.近年来，我国开展了声势浩大的“严打”斗争，集中力量打击暴力犯罪、黑恶势力等。我国的严打斗争是在行使
a.保障和维护国家长治久安的职能 b.组织领导经济建设的职能
c.组织社会主义文化建设的职能 d.提供社会公共服务的职能
6.下列选项中，属于政府履行经济职能的有
①国务院根据统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放的原则制定经济和社会发展战略
②XX年6月29日，十届全国人大常委会第二十八次会议审议通过了《劳动合同法》
③中共xx大报告提出要实现人均国内生产总值到2020年比XX年翻两番
④XX年10月国务院决定取消和调整第四批行政审批项目
a.①③ b.①④ c.①② d.②③
7.由于雪灾造成了铁路中断，百万旅客滞留广州。广州市政府从XX年2月2日早上7时起启动琶洲预案，将进入广州乘火车的旅客全部疏导安置到广交会琶洲展馆的各个分区，并为旅客提供吃饭、保暖、卫生、医疗等服务。这体现了市政府积极履行
a.建设政治文明的职能 b.组织领导经济建设的职能
c.提供社会公共服务的职能 d.维护社会安定的职能
8.政府履行职能对人民生活的影响主要表现在
①新生婴儿到派出所登记户口
②政府办学实施九年制义务教育
③企业因经营管理不善而破产导致工人下岗
④中国人民银行发行人民币供人们日常使用
a.①②③ b.②③④ c.①②④ d.①③④
9.XX年3月25日，国务院召开新一届政府第一次廉政工作会议。总理指出，一些基层领导热衷于搞形象工程，置法律、政策和农民利益于不顾，官商勾结，以权谋私，以地牟利。这些人的行为
a.侵犯了公民的政治权利和自由 b.违背了依法治国的原则
c.违背了对人民负责的原则 d.违背了从群众中来到群众中去的工作方法
10.山东省潍坊市12345市长公开电话系统，是山东铁通利用第四代呼叫中心技术，为潍坊市政府设计的独特而又实用的电话系统。遍及潍坊的63个政府机关部门，形成统一的便民电话网。市长公开电话有利于
①政府做到对人民负责 ②政府全心全意为人民服务
③政府加强立法工作 ④政府依法治国
a.①② b.②③④ c.①③④ d.①②④
11.坚持为人民服务的工作态度，就是政府及其工作人员
a.把工作的着力点放在研究、解决人民群众的生产生活上
b.牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益
c.深入群众、关注民生、体察民情、尊重民意
d.提高全民族的道德素质和思想文化素质
12.为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。对人民负责原则表现在政府工作中的许多方面，其中在工作方法上的表现是
a.为人民服务 b.求真务实
c.从群众中来到群众中去 d.依法行政
二、非选择题
13.背景材料：解决民生问题是社会和谐的关键。上学贵、看病贵、住房贵、就业难成为当前人们普遍关注的四大民生问题。
辨题：政府有责任解决民生问题，政府应该把一切问题统统管起来。
【问题探究】
14.在构建社会主义和谐社会中，j市发展了“我为构建和谐j进一言活动”。市政府通过网络、报纸、热线电话等多种渠道向全市人民征求意见。广大群众积极献言献策，仅网上留言每天就达上百条。市政府根据本市实际情况和市民的意见和建议，采取了以下主要措施：第一，统筹城乡发展，把解决“三农”问题作为建设和谐j的重点。第二，千方百计破解长期困扰老百姓的“看病难、就业难、上学难”问题。第三，开展评选“知荣明耻十佳公民”等活动，提高全民的道德素养。第四，坚决整治制药厂、造纸厂等企业的污染问题，保护和治理环境。第五，健全多渠道矛盾纠纷调处机制，化解矛盾纠纷；坚持经常性的严打工作，坚决铲除社会黑恶势力，维护社会安定。第六，建设和谐社区，充分发挥村委会、居委会的自我管理、自我服务和社会治安功能。第七，实行政务公开，开展“群众评议政府”活动。
在构建和谐社会的过程中，该市政府行使了哪些职能?
【思维拓展】
15.某市环境污染严重，违法建设、违法生产、违法排污的“三违”企业大量存在，群众反映强烈。市政府根据群众呼声，将整治的重点放在由干部失职、渎职、违纪违法和侵害群众切身利益行为引发的矛盾纠纷等难点热点问题上，并开展以“机关融入基层、干部融入群众、解决民生信访、化解基层矛盾、构建和谐城市”为主要内容的“双融双解一构建”活动。他们在乡镇建立了“便民信访举报工作站”，在村里建立了“便民信访举报工作点”，使信访问题在家门口得到解决，同时还建立“十长”接访制，全市各主要部门负责人在每周三负责接待来访群众，认真听取群众意见，现场解决群众反映的问题。
结合上述材料，运用有关知识说明，该市政府是怎样坚持对人民负责原则的?
参考答案：
一、单项选择题
1-5 aabda 6-10 bccca 11-12 bc
二、非选择题
13.(1)我国政府是人民意旨的执行者和捍卫者，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，解决民生问题是政府应尽的职责。
(2)政府担负着经济、文化、社会公共服务等职能，解决民生问题是政府应履行的职能。
(3)政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。政府只有把该管的事情管好，才能成为人民满意的政府。
14.（1)积极化解各种矛盾纠纷，严厉打击各种犯罪行为，履行了保障人民民主和维护国家长治久安的职能。
（2)增加对农村的投入，促进农村经济的发展，履行了组织社会主义经济建设的职能。
（3)加强思想道德建设，深入开展社会主义荣辱观教育.履行了组织社会主义文化建设的职能。
（4)建立农村最低生活保障制度、保护和治理环境，履行了社会公共服务的职能。
15.该市政府根据群众意见，，整治污染企业，解决侵害群众切身利益行为引发的矛盾纠纷等难点热点问题体现了该市政府坚持对人民负责的原则。
（1)该市政府重视群众砰声，根据群众要求治污并改进部门工作作风，是关注民生、体察民情、尊重民意、为人民谋利益的具体表现，坚持了为人民服务的工作态度。
（2)该市政府采取措施，控制污染，建立“市长”接访制，把为人民服务落实到行动中，真抓实干，是求真务实工作作风的体现。
（3)该市政府主要部门负责人认真听取群众呼声，便民信访举报，是诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持了从群众中来到群众中去的工作方法。
作者简介：吴飞，男，中学政治一级教师，广州市首批基础教育骨干教师，广州市中学政治教坛新秀，广州市白云区十佳青年政治教师。现就职于广州市第七十五中学，参加工作XX年来，一直从事高中思想政治课的教学和科组长工作，共任教高中毕业班教学7届，科组长工作XX年，教育教学理论水平和业务能力突出，积累了丰富的高考备考经验，所教班级在高考中多次取得优异成绩。多篇论文和课件在《广州教育导刊》《广东教育（教研）》等杂志上发表以及多次获得市、区各项奖励。